省人民政府辦公廳關于印發
湖北省大力推進高速公路ETC發展
應用實施方案的通知

彩霸王一波中特 www.vhsyu.icu 各市、州人民政府,省政府各部門:

  《湖北省大力推進高速公路ETC發展應用實施方案》,已經省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

  湖北省人民政府辦公廳

  2019年6月20日

  湖北省大力推進高速公路ETC發展

  應用實施方案

  為堅決貫徹落實國務院決策部署,確保我省取消高速公路省界收費站工作按國家統一時間節點完成,根據《國家發展改革委交通運輸部關于印發〈加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案〉的通知》(發改基礎〔2019〕935號)和《省人民政府辦公廳關于印發湖北省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(鄂政辦發〔2019〕38號)要求,省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作領導小組就大力推進我省高速公路ETC發展應用提出如下實施方案。

  一、工作目標

  堅持政府引導、市場主導、社會參與的原則,調動各方資源,多措并舉,加快推進我省高速公路ETC應用發展,到2019年底,我省ETC用戶新增400萬戶以上,汽車ETC安裝率達到80%以上,通行高速公路車輛ETC使用率達到90%以上,高速公路基本實現不停車快捷收費。

  二、主要任務

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  1.根據2018年底汽車保有量及2019年度新增汽車預測情況,統籌分析車輛分布分類情況,將新增400萬ETC用戶發行任務分解到各市州人民政府(見附件)。各市州人民政府應將發行任務再逐級分解到縣區、鄉鎮政府及相關單位,明確發行責任,確保完成ETC發行任務。(責任單位:各市州人民政府完成時間:6月底前完成任務分解,12月底前完成發行任務)

  2.盡快完成公務、特種車輛車載裝置安裝。組織機關事業單位公務用車、國有企業車輛,以及救護車、消防車、警車、防汛指揮車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛安裝使用ETC。自2019年8月1日起,行政事業單位、國有企業等對所屬車輛實行高速公路通行費電子發票報銷。鼓勵和引導上述單位的干部職工自有車輛全部安裝使用。(責任單位:各市州人民政府,省機關事務管理局、省公安廳、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省應急管理廳、省衛健委、省國資委完成時間:7月底前)

  3.加快營運車輛車載裝置安裝。組織道路客運、出租汽車(網約車)、租賃汽車、貨運車輛等安裝使用ETC。修改完善出租車計價器相關標準,準許ETC設備與出租車計價器之間通信。(責任單位:各市州人民政府,省交通運輸廳、省財政廳、省稅務局完成時間:12月底前)

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  4.加大ETC發行力度。各ETC合作銀行要按照各自總行要求,制定ETC用戶發展計劃,做好發行服務。省農信聯社特別是縣域農商行要確保實現ETC服務網點對鄉鎮全覆蓋,方便為鄉村群眾辦理和服務,確保新增發行ETC用戶不少于50萬戶。(責任單位:各ETC合作銀行,人民銀行武漢分行、省銀保監局、省地方金融監管局完成時間:12月底前)

  5.增設安裝服務網點。各ETC合作銀行要拓展安裝服務網點,依托具備條件的政務中心、車管所、機動車檢測檢驗場所、院校、高速公路服務區和收費站出入口廣場,以及物流園區、客運站等車輛集中場所,設立安裝服務網點,方便公眾就近便捷安裝。與街道、鄉鎮對接,實現城市服務到社區,農村服務到村組。各級政府,有關單位要給予支持配合,免費提供必要的服務場所。(責任單位:各市州人民政府,省交通運輸廳、省公安廳、省教育廳,各ETC合作銀行完成時間:12月底前)

  6.增加互聯網發行服務功能。各ETC合作銀行要通過網銀、手機銀行等互聯網渠道資源開展線上發行,支持客戶自行注冊、自行綁卡、自助安裝,為客戶提供便捷服務。(責任單位:各ETC合作銀行,省交通運輸廳、人民銀行武漢分行、省銀保監局、省地方金融監管局完成時間:12月底前)

  7.免費安裝ETC車載裝置。各ETC合作銀行要實現車載裝置免費安裝全覆蓋,非人為損壞車載裝置實行免費更換。與新修訂的《收費公路車輛通行費車型分類》不符的ETC車載裝置實現免費換發。(責任單位:各ETC合作銀行、省交通運輸廳完成時間:12月底前)

  8.優化ETC產品服務。停止發行ETC儲值卡,根據客戶需求,將既有儲值卡轉化為記賬卡。優化銀行賬戶綁定服務,允許ETC用戶綁定既有銀行賬戶。(責任單位:人民銀行武漢分行、各ETC合作銀行完成時間:12月底前)

  9.加強車載裝置質量管控。加強ETC產品和關鍵設備的質量監督,ETC車載裝置須通過部省兩級檢測合格。加大產品質量行業抽檢力度,對車載裝置質量參數不達標、無法穩定使用的要進行通報,并責令召回。(責任單位:省市場監督管理局、省交通運輸廳,各ETC合作銀行)

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  10.自2019年7月1日起,對通行我省的ETC車輛實行通行費不少于5%的無差別基本優惠政策。自2020年1月1日起,除國務院另有規定外,我省出臺的各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現,未安裝ETC車載裝置的車輛不再享受相關政策優惠。(責任單位:省交通運輸廳、省發展改革委、省財政廳完成時間:分別為6月底前、12月底前)

  11.采取統一支付方式的地方政府,對通行部分高速公路路段區間客車實行免費通行政策,自2019年11月1日起,調整優化為依托ETC系統實現;對貨車的同類政策,自2020年1月1日起調整優化。未安裝ETC車載裝置的車輛不再享受上述通行政策。(責任單位:省交通運輸廳、相關市州人民政府完成時間:12月底前)

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  12.高速公路經營管理單位應保障所有收費站ETC車道開啟、24小時不間斷服務。加大ETC車道改造力度,直至保留1條人工(混合)車道。(責任單位:省交通運輸廳完成時間:12月底前)

  13.提升服務用戶能力,按交通運輸部統一要求完成與全國ETC客戶服務系統的聯調測試和接入,實現全網客戶咨詢、查詢一站式服務。(責任單位:省交通運輸廳完成時間:10月底前)

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  14.實現交通運輸部門與公安機關機動車注冊登記信息共享,按月提供各市州汽車保有量數據。公安機關為ETC合作銀行在車管所辦理ETC安裝服務提供便利。公安交通管理部門在新車上牌和車輛年檢過程中,對未安裝ETC的車輛,采取有效形式引導其進行安裝。(責任單位:省公安廳、省交通運輸廳,各ETC合作銀行完成時間:12月底前)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?。提高ETC安裝使用比例,是保障2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站、實現不停車快捷收費的關鍵,各級人民政府、各單位要提高政治站位,強化責任擔當,切實做好高速公路ETC發展應用工作。成立由省交通運輸廳牽頭,省公安廳、人民銀行武漢分行、省銀保監局、省地方金融監管局及各ETC合作銀行等單位參與的ETC發展應用工作專班,加強對ETC發行工作的指揮、協調。各地、各單位要根據自身職責任務,成立相應的工作專班,明確目標,細化措施,按時保量完成ETC發行推廣任務。

 ?。ǘ┘憂啃?。高速公路不停車收費工作涉及面廣、任務重、影響大,各地、各單位要加強輿論引導,充分宣傳ETC在便捷交通、節能減排、提高高速公路通行效率等方面的重要意義。因地制宜通過廣播、LED屏、移動電視、宣傳欄、群發短信等載體進行廣泛宣傳,擴大社會影響力,及時回應公眾關切,營造發行良好氛圍。

 ?。ㄈ┘憂客臣票ㄋ?。建立日常協調推進機制,做好ETC發展應用統計和信息匯總工作,定期對各地ETC安裝率等指標數據進行通報。各地、各單位于6月底前上報專班成員名單、聯絡人名單及聯系方式,ETC推廣實施方案。(聯系人:陳剛;聯系方式:13971162566,郵箱:[email protected])。

 ?。ㄋ模┘憂慷降悸涫?。相關部門應快速有序推進本地區ETC發展應用,堅決查處不作為、慢作為以及借機亂收費等違紀違規行為,確保ETC發展應用工作規范、有序、廉潔開展。

    附件:2019年湖北省各市(州)汽車ETC發行量任務附件